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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于做好2024年度泉州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記和基金征繳工作的通知》（泉政辦明傳〔2023〕57號），現(xiàn)就做好我市2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記和基金征繳工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、參保對象及范圍

　　（一）持有南安市戶籍的所有城鄉(xiāng)居民（除參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險外）；

　　（二）持有南安市有效居住證且未參加其他基本醫(yī)療保險的人員；

　　（三）在南安市居住的非從業(yè)港澳臺人員；

　　（四）已在南安市參加基本醫(yī)療保險的流動人口子女；

　　（五）駐南安市武警官兵；

　　（六）在南安市就讀的學生；

　　（七） 持《外國人永久居留證》在南安市內(nèi)居住但未就業(yè)的外籍人員。

　　二、參保繳費時間

　　（一）集中參保繳費期：2023年9月1日-12月31日。

　　（二）參保補繳期：2024年1月1日-12月31日。其中，在2024年1月1日至2月29日前辦理參保繳費的，享受基本醫(yī)保待遇不設(shè)等待期，從繳費之日開始享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。2024年3月1日（含）后辦理的，除新生兒、入學新生、職工醫(yī)保轉(zhuǎn)參加居民醫(yī)保、困難人口等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其他參保居民繳費之日起60日（含）內(nèi)為等待期，等待期過后按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇。

　　三、籌資標準

　　2024年各級財政補助標準不低于640元/人，個人繳費標準為390元/人。其中：2024年1月1日至6月30日補繳的，按390元/人標準繳費；2024年7月1日起補繳的，補繳人員（新生兒、入學新生、職工醫(yī)保轉(zhuǎn)參加居民醫(yī)保、困難人口等有特殊規(guī)定的參保人群除外）按個人繳費金額和財政補助金額之和繳費。

　　四、參保登記

　　（一）已在我市參加過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保且參保狀態(tài)正常的群眾（除登記信息有變更外），由醫(yī)保信息系統(tǒng)默認續(xù)保登記，無需重新辦理基本醫(yī)保參保登記。

　　（二）在我市新參保或登記信息有變更的群眾，可通過“閩政通”APP、“泉服務(wù)”APP辦理線上參保登記，也可攜帶相關(guān)材料到戶籍所在地或居住地的村（居）委會辦理線下參保登記，符合參保范圍的對象應(yīng)全戶參保，不得選擇性參保。在本市就讀的非泉州戶籍學生，學校收集身份信息，由學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織參保。村（居）委會在居民提交參保登記材料后，5個工作日內(nèi)將參保登記表批量送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口要在5個工作日內(nèi)全部準確無誤錄入醫(yī)保信息系統(tǒng)，并通過省級信息共享平臺傳送稅務(wù)部門。參保登記所需材料如下：

　　1．《戶口簿》或《居住證》原件及復(fù)印件；

　　2．在泉州居住的非從業(yè)港澳臺人員提供本市有效期內(nèi)港澳臺居民居住證。

　　（三）補繳期內(nèi)，城鄉(xiāng)居民可攜帶相關(guān)材料到就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口或衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）代辦窗口或南安市政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保窗口辦理參保登記。

　　（四）1周歲以內(nèi)的新生嬰兒在出生90日（含）內(nèi)辦理當年度參保繳費手續(xù)的，從出生之日起享受當年基本醫(yī)保待遇；在出生90日（不含）后辦理參保繳費手續(xù)的，按個人繳費標準繳納醫(yī)保費，從繳費之日起享受當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇。

　　（五）2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保有效保障年度（即結(jié)算年度）為2024年1月1日至2024年12月31日。

　　五、個人繳費減免措施

　　（一）市民政局管理認定的特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、革命“五老”人員、二十世紀六十年代精簡退職職工中享受40%救濟的人員，個人繳費部分由政府全額補助；

　　最低生活保障對象，個人繳費部分的90%由政府給予補助；

　　最低生活保障邊緣家庭中，殘疾人、年滿60周歲的老年人、未滿18周歲的未成年人，個人繳費部分的70%由政府給予補助。

　　（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理認定的脫貧（享受政策）人員和納入鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測的農(nóng)村易返貧致貧人員，個人繳費部分的90%由政府給予補助。

　　（三）市衛(wèi)健局管理認定的在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村居民已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生女家庭或者農(nóng)村居民生育兩個女孩并已絕育的家庭（限該夫妻和未婚女兒）及計生特殊家庭成員，個人繳費部分由政府全額補助；

　　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村居民已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生男家庭（限該夫妻和未滿18周歲兒子），個人繳費部分由個人先行繳納后，由衛(wèi)健部門按原標準原渠道發(fā)放補助；

　　符合《南安市衛(wèi)生健康局等10部門關(guān)于印發(fā)南安市塵肺病防治攻堅行動實施方案的通知》（南衛(wèi)〔2019〕191號）文件規(guī)定的政府資助條件的塵肺病患者，個人繳費部分由政府全額補助，個人先行繳納后，由衛(wèi)健部門按標準發(fā)放補助。

　　（四）市殘聯(lián)部門管理認定的重度殘疾人、一戶多殘家庭中的殘疾人，個人繳費部分由政府全額補助。

　　（五）市退役軍人事務(wù)局管理認定的重點優(yōu)撫對象，個人繳費部分由政府全額補助。

　　（六）市教育局管理認定的家庭困難學生，個人繳費部分由政府全額補助。

　　（七）減免對象的身份信息由各部門審核認定后，匯總登記造冊并加蓋單位公章按醫(yī)保部門規(guī)定的流程和時限集中報送；對于2023年9月初至12月底新增認定的減免對象，于每月30日前報送至醫(yī)保南安分局。各部門對符合條件的新增減免對象應(yīng)及時認定并資助參保，相關(guān)待遇從認定之日次月起執(zhí)行；認定前個人當年已參保的，不再資助參保。對享受部分補助的減免對象中因個人原因放棄參保的，應(yīng)做好參保動員，提高其參保積極性；經(jīng)相關(guān)部門多次動員后仍不按規(guī)定繳費參保的，視為放棄當年醫(yī)療保險和救助待遇。

　　六、基金征繳

　　城鄉(xiāng)居民完成參保登記后，可通過以下任一渠道辦理繳費：

　　（一）線上繳費渠道：福建稅務(wù) APP 、“福建稅務(wù)”微信公眾號、電子稅務(wù)局、“手機掃碼繳”二維碼、自助辦稅終端、“泉州醫(yī)療保障” 微信公眾號、云閃付 APP 、部分商業(yè)銀行 APP 或微信公眾號等。

　　（二）線下繳費渠道：可在辦稅服務(wù)廳窗口、農(nóng)業(yè)銀行柜面、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）柜面、普惠金融點等就近辦理。

　　（三）參保對象在結(jié)算年度中因出國定居、服役、轉(zhuǎn)為參加職工基本醫(yī)保、戶籍遷出泉州市域或死亡的，當年已繳納的參保費用不予退回，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保關(guān)系自行終止。

　　（四）參保對象不可重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和職工基本醫(yī)保待遇。參保居民因就業(yè)等原因參加職工基本醫(yī)保的，享受職工基本醫(yī)保待遇，已繳納的當年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保費不予退還；如再退出職工基本醫(yī)保的，可繼續(xù)享受當年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　城鄉(xiāng)居民參保繳費工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度績效考評內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門配合、網(wǎng)格推進、稅務(wù)征收、多元繳費”的參保擴面工作機制，充分運用泉州市基本醫(yī)保“一人一檔”參保信息管理平臺，更新完善各轄區(qū)內(nèi)參保信息數(shù)據(jù)，做實參保目標任務(wù)數(shù)，確保參保擴面工作精準高效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于2023年9月15日前調(diào)整充實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保繳費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將城鄉(xiāng)居民參保登記、組織繳費、宣傳引導(dǎo)等工作納入日常重要工作議程，確保轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民“應(yīng)保盡保”，完成各項工作任務(wù)。

　　（二）密切協(xié)調(diào)，凝聚工作合力

　　各級各部門應(yīng)精心組織、密切配合、加大宣傳、落實責任，扎實深入開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記和基金征繳工作。

　　1．醫(yī)保南安分局負責參保登記的統(tǒng)籌管理，加強對參保登記工作的組織協(xié)調(diào)、培訓指導(dǎo)和督促落實，完善參保人基礎(chǔ)信息，提升參保質(zhì)量，及時將參保信息傳送稅務(wù)部門。

　　2．南安市稅務(wù)局負責醫(yī)保基金的征收工作，加強對各種繳費渠道的業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保繳費渠道的暢通，及時通過省級信息共享平臺向醫(yī)保部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋征收情況。各稅務(wù)分局（所）應(yīng)積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作，加強對各村（居）委會各種繳費渠道的業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保基金的征繳工作。

　　3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責轄區(qū)參保繳費工作的部署、宣傳、動員和業(yè)務(wù)培訓等工作，定期對轄區(qū)參保繳費工作開展督查。負責復(fù)核、匯總轄區(qū)參保工作信息，及時將新參保或登記信息有變更的群眾信息錄入醫(yī)保信息系統(tǒng)，并向市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保繳費工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作落實情況，確保按時完成下達的指導(dǎo)性任務(wù)指標，做到應(yīng)保盡保。

　　4．市教育局負責提供在校學生名單（含困難學生），督促學校落實在校學生的參保繳費工作。

　　5．市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局等負責減免對象的認定和參保繳費補助工作。

　　6．市財政局負責個人減免財政承擔補助部分和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助資金的落實。

　　7．市人社局負責督促社會保障卡制卡合作銀行做好制發(fā)卡等服務(wù)。各社會保障卡制卡網(wǎng)點應(yīng)優(yōu)化制卡流程，提高服務(wù)效率，確保制卡順暢。

　　8．市公安局協(xié)助做好參保人員檔案信息的核對工作。

　　9．市政府督查室和市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保繳費工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、學校落實參保繳費和擴面工作。

　　10．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）協(xié)助配合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好參保登記和待遇保障服務(wù)工作。

　　（三）加強宣傳，提升參保意識

　　各級各部門要加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策的宣傳引導(dǎo)，要充分利用報紙、宣傳折頁、電視臺、微信公眾號等渠道，采取“線上＋線下”相結(jié)合的方式，廣泛宣傳參保登記、繳費流程和財政補助政策，宣傳基本醫(yī)保待遇保障政策，幫群眾算好“健康賬”“經(jīng)濟賬”，推動從“要我參保”向“我要參保”轉(zhuǎn)變，從提升全民參保意識，樹立基本醫(yī)保互助共濟、責任共擔、共建共享的參保理念。

　　（四）落實經(jīng)費，保障工作實施

　　基金征繳工作結(jié)束后，由市財政按參保人數(shù)不低于2元/人的標準給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費補助，用于參保擴面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用人員、村（居）人員工作補助、績效獎勵。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照市里做法給予各村（居）委會另行追加適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費補助，確保參保登記和基金征繳工作順利開展、保質(zhì)保量完成。

　　八、其他

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保指導(dǎo)性任務(wù)數(shù)和參保繳費工作經(jīng)費獎懲考核辦法由國家稅務(wù)總局南安市稅務(wù)局、南安市財政局、泉州市醫(yī)療保障局南安分局另行制定并組織實施。

　　如遇國家、省、泉州市有關(guān)政策調(diào)整，以國家、省、泉州市最新規(guī)定為準。

　　附件：南安市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保繳費工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

南安市人民政府辦公室

　　2023年9月18日

　　（此件主動公開）